近日，西安市市场监管局印发《支持一人公司（OPC）创业发展若干措施》，紧扣一人公司轻资产、低成本、灵活创新的发展特点，从准入开办、合规服务、创新赋能、精准监管四大维度推出八项全链条扶持举措，全方位护航单人轻量化创业主体规范发展，为人工智能、数字经济新业态集聚创新力量。

一人公司（OPC）是依托 AI 技术自主经营的新型创业形态，涵盖一人有限责任公司、个人独资企业、个体工商户，是培育小微创新、壮大新质生产力的重要载体。当前杭州、成都、武汉等城市已相继出台OPC扶持政策，抢抓数字创业赛道。2026年4月杭州专项政策发布后，西安市主要领导作出专项批示，要求依托本地科创资源优势，同步推进业态培育与规范监管，优化企业一网通办服务，打造适配 AI 创业的发展生态。

按照市委、市政府部署，市市场监管局于4月中旬启动政策编制工作，对标先进城市经验、结合省局调研要求，围绕单人创业堵点难点搭建政策框架。经过三轮全市系统意见征集、多轮专题研讨打磨，充分吸纳各方合理建议，形成贴合西安实际、落地性强的专项扶持方案。

本次八项举措覆盖OPC开办、经营、创新、监管全生命周期，从八大环节降低制度性交易成本，为轻量化智能创业减负松绑。

一是优化准入服务，降低创业起步门槛。设立OPC线上专属服务专区，完善名称智能推荐、全程电子签章等数字化功能，新增 AI 新业态申报通道，提升登记效率；放宽登记限制，支持非货币资产出资、灵活约定认缴期限，推广集群注册、工位注册，落实企业歇业休眠制度，大幅压缩初创成本。

二是强化合规指引，完善信用配套服务。编制OPC专属合规指引与风险清单，依托基层网格开展常态化政策帮扶、风险预警；建立 “一户一档” 信用档案，推进跨部门信用互认；推行信用 “三书同达”，上线初创企业简易信用线上修复通道，助力市场主体容错发展。

三是强化要素供给，激活科创创新动能。配备知识产权公益特派员提供一对一托管、成果转化服务，搭建快速维权与海外风险预警渠道；依托质量基础设施一站式平台开放计量、检测、标准公益服务；引导平台为数字人直播、AI 短视频等新业态提供流量扶持与合规培训，支持个体OPC申报名特优新、享受个转企升级政策。

四是实施包容审慎监管，营造公平竞争环境。落实扫码入企、轻微免罚 “三项清单”，对新业态推行沙盒监管，设置1至3年创新观察期，以指导警示为主预留试错空间；常态化开展公平竞争审查，清理市场隐形壁垒，严厉打击不正当竞争、商业秘密侵权行为；建立OPC动态监测台账，畅通诉求反馈渠道，闭环化解创业发展难题。

此次专项政策落地，是西安市场监管优化营商环境、培育数字新业态的创新实践。政策精准匹配个体化、智能化、轻量化创业趋势，既能充分释放西安科创资源潜力，激活数字经济创业活力，也将持续集聚小微创新主体、壮大新质生产力，为全市经济高质量发展注入强劲动能。